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博主简介:现任聊城市教育局校改办成员,东昌府区教育局小学科学兼职教研员。曾任聊城大学《小学科学课程与教学》主讲教师、新区小学科学专职教师。历任中小学多科教学工作三十年,从事小学自然科学研究二十年,经常参与市区两级教研活动和担任公开课评委。长期以来培训中青年和考编教师,教学经验丰富,培训技能专业,受到多家教育机构和考生的高度评价。业余研究股市、股票、证券软件及其指标公式的编辑等,对炒股软件的研发有重要成果。

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新三驾马车 救中国  

2014-09-06 00:10:20|  分类: 社会聚焦 |  标签: |举报 |字号 订阅

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新三驾马车 救中国 - 阳光天使 - 阳光天使 博客网 欢迎光临

       一、坚持两个原则——

1.反腐追赃不能放松,还要宜将乘勇追穷寇,彻底打掉与国家人民为敌的利益集团,为深化改革扫清路障。

2.回归并坚持社会主义公有制,处理好所有权的全民公有和使用权的集体或个人私有的法律关系,推进各项改革的前进道路,就能自然而然地畅通了。

二、扭转三个方向——

1.叫停土地流转资本下乡——恢复农村集体经济,在30年前的集体经营的基础上升级转型,走现代化农工贸综合经营的新集体道路,让农民重新为本国人民和农民自己创造红利,激活了三农经济,就能收获巨大的经济成果,很多社会问题也会迎刃而解。

2.叫停国企资本混合——一定要保持国企资本全民公有,同时进行国企的现代企业管理改革和监督改革,国企的问题不是资本有错,错在监管缺位,改革了监管,国资不再被贪污和浪费,国企不再挤压民企,不再垄断资源和市场,国企就是巨大的经济发动机和优质的民生保障系统。

3.叫停地方政府搞经济圈开发区运动——改为由国家统筹布局;重新定义城镇化,结合三农改革,推行真正的城镇化,走均衡发展的民生道路。一味搞经济圈,一味扩大城市规模,是人为拉大差距并且毁坏环境的过时搞法了,这30年的现实已经证明对社会的全方位危害了,应改赶紧改向,走统筹布局、均衡发展的路子了。把城市的生产创造水平、生活素质、公益设施、公共福利普及到农村去,才叫城镇化,而农村实现了城镇化,不仅能对经济做出不可估量的贡献,而且还能解决很多社会问题。

三、启动三项改革——

1.政府机构改革——这是全国甚至全球一直诟病的,机构过于臃肿,班子过于庞大,部门过于繁多,而且是重叠的双套班子(党委一套,政府一套,完全应该合二为一),财政不堪重负,效率大打折扣,就算经济一路上行,也是供养不起的——这是减轻经济压力的节流措施,也是提高政府效率的必须措施,这才是首当其冲应该改革的一环。

2.行政方式改革——当今的政府,几乎全都把工作精力投向到指挥市场、卖地修建上面了,本该只当裁判却连运动员一并当了,加上编制、人员和经费没有定额,失于管控,机构益发臃肿,而又挥霍无度,再加上唯GDP考核,近10来,几乎没有谁再关注民生和着眼长远了,很多官员都抱着“一任只有五年,必须抓紧捞足”的信念在执政,所以都是短期行为,以全方位的短期行为来治理一个大国,会有多危险?再不改革,就算上面出台了什么非常得民心的政策措施,也会被下面把经给念歪了。

3.政治制度改革——谁都知道,这是确保各项正确改革和各项利国利民政策得以落实,能长治久安地保证贪腐不再成风的制度基础,是确保国家民族得以可持续发展的政治保障,更是欲建立民主法制社会、推进依法治国绕不过去的坎儿,因此,不必羞羞答答,没有必要回避,而应该大大方方、名正言顺地进行社会主义民主制度改革。

以上方面改革好了,什么住房、教育、医疗、养老、失业、殡葬等民生领域的问题,就很容易解决了。改革上了正道,民生得以改善,在加上正面倡导,社风、民风和文化、道德,都会很快好转,“河清海晏”就不会仅是一种愿景了。

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新三驾马车才能救中国经济——上两届,即2003—2012年,国务院驾驶的“投资”、“出口”、“内需”三驾马车,跑到2008年就吃力了,到2010年就轮胎瘪了,到2012年就挪不动了,到现在成了推都推不动的无轮车了,可尽管如此,本届国务院还在用以前的思路和方法,还在想用投资、房地产来推动经济,推不动就“微刺激”。6月份的数据稍微向好,但刚显示了一下微刺激的推力,7月份就大大下挫了,说明在早已形成的现在这种系统性的经济泥淖中,靠刺激,只会把马车越推越陷得深。所以,有的学者撰文说,总理刺激经济已经没有招数了。当然,光靠投资行不通了,出口也受阻了(前10年的出口也是越出口得多就越亏得多,还要拿钱补贴出口),高房价高物价把百姓的腰包掏瘪了,内需自然也就没后劲了,老三驾马车已经是没有用的废车了——可是,就像打仗,明明已经陷在埋伏圈里了,为什么不另找方向突围,而偏要硬着头皮往埋伏圈深处冲锋呢?

究其原因,肯定不是上头没水平,何况还有那么多的精英智囊呢,他们学富五车,不是吃干饭的吧?问题的关键应该是,他们的目的决定了思路,思路决定了方向,所以他们秉持既有的思路,就不会往能突围的方向掉头。其实,只要去认真调研、分析,就会发现,还有三驾马车,而且是车优马壮,只要愿意去驱使,是很容易走出经济困境的,而且是可持续的长效方式——新三驾马车。

第一驾马车:农业回归集体经营——用现代经营模式,发展高效、多效农业,释放出被单干农耕压抑了的巨大效益,推广南街村、刘庄村模式,全面激活三农经济,不仅经济体量巨大,而且直接刺激了内需,能拉动连串产业,还能救活一些过剩行业,更重要的是,一旦推广成功,再经营上两三年,所有农村都有实力解决农村高规格住房和公益事业了,全国性的城镇化就自然而然地实现了。啥叫城镇化?这里的“化”,是“普及”的意思,就是把城市的生产创造力水平、生活素质、公益设施、公共福利等,普及到农村去,才叫城镇化;以为扩大城市,把农民迁到城里,凑多城市人口,减少农村人口比例,就叫城市化,那是100年前对发达国家的认识,是片面的,而且当今的各级政府,只要上头一说城镇化,下边就会解读成房地产,所以要驾好这第一驾马车,有两个前提条件:一是农村改革目标必须转向,要走集体主义道路;二是应当重新定义“城镇化”。第一驾马车要是驾驭好了,还能顺便解决很多社会问题,如年轻人厌农、大学生就业难、空巢、留守、春运等,而小孩不再长期见不到父母了,于子孙后代的健康成长、提高全民族素质,都很有利。

第二驾马车:坚持国企资本公有——重新焕发国企的光彩,重新发挥国企的共和国经济脊梁的作用,让国企为民生作出应有的贡献。当前推行的国企资本混合所有制改革,其实质是在出卖国企,谁都知道,私人或外资,在国企中占有了股份,他就有了话语权,当他的股份超过50% 时,他就有了控制权,到了失去控制权的时候,还有国企存在吗?何况,尖端科技、军工、能源、农产品、水、矿等基础性行业,国家要是减弱了话语权、失去了控制权,将会是什么后果?反观当今国企的弊端,并非资本有错,是纯属监管缺位,而掌控国企的又都是权贵阶层,有特权而无监管,所以垄断、贪腐、挥霍等等恶行横行无忌……都是因为没有监管造成的,并非国企的资本有错。再说了,国企是前30年全国农民饿饭筹资本、全国工人挣低工资奉献劳动共同创建的,资本是全国13亿人的,从资本所有权的角度说,也不能出卖啊!国企,是共和国的经济脊梁,是主权安全的保障,是国内民生的后勤库,如果换个方向改革国企,制定出国企的体制改革、管理机制改革和收入分配改革,结合立法,让国企不再落在特权者手里,从总体上杜绝贪腐,经营管理者要负法律责任,那么,以国企的底子,必然会很快焕发出照人光彩的。除尖端、军工产业以外的国企要是不再垄断,不再恶意定价,收支和周转正常了,没有了不良成本和黑色成本,国企就能收到两重效果:一是利税增加,国库充盈;二是百姓负担大幅度下降,增强内需。

第三驾马车:创造公平环境,释放民营经济的创造力——民营实体企业,有着天生的抗腐败、节成本的本能,不需要政府操心,但民企需要的,政府要是满足了,那么,其经济活力就是水到渠成的了。民企需要什么呢?一是不要让民企觉得辛苦办企业远不如炒房子,好安心实业,二是需要政府不要再推动那些破坏经济平衡的产业了,如前10年的房地产;民企还需要什么呢?一是除了关涉国家机密的行业外,都放开允许民企经营;二是融资方便,融资成本低;三是税负降下来,降到民企不愿意为了避税去行贿的程度,国家反而能多收税;四是通过反腐和制度建设,让民企不再焦头烂额地去应付各种潜规则。这些方面都做到了,民企的活力不需要政府刻意去刺激,就会让实体经济一派火热,中国的实体经济就能回到2003年前的景象,并且更兴旺发达。民企发达了,实体经济成了经济主体了,更会连锁拉动服务行业,不仅仅是政府财源广进,更是替政府解决了就业问题,也就大大减少了社会问题,同样增强了内需后劲。当然,国企不改革,民企就没有公平环境,所以,国家重视国企这个老大哥的同时,需要多多呵护民企这个小兄弟——兄弟齐心,其力断金,这也适用于形容国企和民企的经济关系。

文章写得粗略,也没有什么理论论述,但却是十分务实的,发表出来以抛砖引玉,同时期待十八届四中全会能够重视。            来源:网络            作者:不详

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